Resumen de actividad cumplida al 31/julio en todo el país por aplicación del nuevo CPP
Resumen de la actividad cumplida al día 31 de julio de 2018 en todos los juzgados del país con competencia para la aplicación del nuevo Código de Proceso Penal (ley nº 19.293) y sus modificativas, leyes nº 19.544 y 19.449) que rige desde el 1º de noviembre del pasado año.
GLOSARIO CPP 2017
Imputado: es toda persona a quien la Fiscalía atribuya participación en la comisión de un delito, o que sea indicada como tal ante las autoridades competentes. Esta calidad jurídica puede atribuirse desde el inicio de la indagatoria preliminar de un hecho presuntamente delictivo o durante el desarrollo de los procedimientos y hasta que recaiga sentencia o resolución que signifique conclusión de los mismos (art. 63.1 CPP)
Acceso a la investigación: El imputado y su defensor, así como la víctima, pueden examinar los registros y documentos de la investigación fiscal (art. 259 nmal. 2 CPP).
Ampliación del plazo para la investigación preliminar: la investigación no puede extenderse por un plazo mayor a un año contado desde la formalización de la investigación. En casos excepcionales debidamente justificados, el fiscal podrá solicitar al Juez la ampliación del plazo hasta por un año más (art. 265 CPP).
Archivo: La Fiscalía puede dar por terminada la investigación cuando los hechos relatados no constituyan delito o se encuentra extinguida la responsabilidad penal del imputado o si las actuaciones cumplidas no han arrojado resultados útiles. El denunciante o la víctima pueden solicitar al Juez que el caso sea revisado por un Fiscal subrogante (art. 98 CPP).
Archivo definitivo: El Fiscal subrogante tendrá un plazo de 20 días para reexaminar la cuestión que fue terminada por el primer Fiscal. La decisión del Fiscal subrogante concluye la cuestión y se comunicará al juez, al jerarca de la Fiscalía y quien haya solicitado la reexaminación del caso (art. 98.4 CPP).
Arresto preventivo con fines de extradición: en situaciones de urgencia el Juez puede ordenar el arresto preventivo de una persona reclamada, a través de Interpol, por otro Estado que pretende presentar un pedido formal de extradición y respecto de quien exista orden judicial de arresto o fallo condenatorio (art. 338 CPP). La extradición es el procedimiento por el cual se determina si una persona acusada o condenada en otro país debe ser devuelta al mismo para ser enjuiciada o cumplir con la pena pendiente.
Audiencia de formalización: cuando el Fiscal cuenta con los elementos objetivos suficientes para dar cuenta de la comisión de un delito y tiene identificados a los presuntos responsables del mismo, solicita al Juez competente una audiencia en la que serán escuchadas las partes (el Fiscal y el sospechado de delito), así como la víctima (art. 266 CPP).
Si el imputado está detenido, la solicitud de audiencia deberá hacerse de inmediato y se habrá de celebrar la misma dentro de las 24 horas siguientes al momento de la detención (art. 266.4 CPP).
Si el imputado se encuentra en libertad, el Juez convocará a las partes y a la víctima a una audiencia que se celebrará en un plazo no mayor a 20 días (art. 266.5 CPP)
En la audiencia de formalización el Juez resolverá sobre: a) la legalidad de la detención si la hubo; b) si admite la solicitud de formalización presentada por la Fiscalía; c) el pedido de medidas cautelares que formulen el Fiscal o la víctima y d) toda otra petición planteada por las partes (art. 266.6 CPP).
Delitos cometidos por medios de comunicación: constituye delito de comunicación el que se comete a través de los medios de comunicación (ejecución de emisiones, impresos o grabaciones divulgadas públicamente) y está calificado como tal en el Código Penal o en leyes especiales (art. 19 de la ley 16.099). El ejemplo típico son los delitos de difamación en injurias establecidos en el arts. 333 y 334 del Código Penal, que se reputan delitos de comunicación cuando se cometen a través de los medios de comunicación.
Difamación: el artículo 333 del Código Penal establece que comete difamación quien atribuye a otro un hecho determinado que, de ser cierto, le implicaría consecuencias penales o lo sometería al desprecio público. Y si además, lo hace ante varias personas (reunidas o separadas) de manera tal que la versión pueda ser difundida. Este delito se castiga con pena de cuatro meses de prisión a tres años de penitenciaría y multa que varía entre 80 y 800 UR.
Injuria: el artículo 334 del Código Penal establece que se comete injuria cuando se ofende de cualquier manera, mediante palabras, escritos o hechos, el honor, la rectitud o el decoro de otra persona y siempre que no se esté cometiendo el delito de difamación (ambos delitos están estrechamente ligados, al punto que normalmente se los menciona en conjunto). La injuria se castiga con pena de tres a dieciocho meses de prisión o multa de 60 a 400 UR.
Exhorto nacional o internacional: el exhorto o carta rogatoria es la solicitud documentada que realiza un juez o tribunal y que está dirigida a otro juez o tribunal requiriéndole el cumplimiento de un acto procesal necesario para el desarrollo de un juicio en el juzgado o tribunal del requirente. La solicitud puede consistir en el aporte de determinada información, recabar algún testimonio o incluso cumplir medidas diversas como la incautación de bienes o detención de personas. Si el juez requerido tiene su jurisdicción en el mismo país que el juez que hace la solicitud, será un exhorto nacional. En cambio, si el juez requerido tiene su jurisdicción en el extranjero, entonces será un exhorto internacional.
Habeas corpus: el proceso de habeas corpus está reglado en los artículos 351 a 357 del CPP 2017. Es una acción de amparo de la libertad personal ambulatoria que puede oponer cualquier persona que resulte privada de ella por un acto arbitrario de cualquier autoridad administrativa. También puede utilizarse como protección contra la tortura y otros tratos crueles o condiciones de reclusión que violen la dignidad de las personas.
Hospitalización por orden judicial: el art. 33 de la ley nº 19.529 de 24/ago/2017 establece la posibilidad de hospitalización involuntaria por orden judicial cuando se cuente con informe médico que la justifique. Una persona solo puede ser hospitalizada involuntariamente o retenida en el centro asistencial en la que se encuentra cuando: a) exista riesgo inminente de vida para sí o para terceros; y b) esté afectada su capacidad de juicio y de no ser hospitalizada pueda producirse un deterioro considerable de su condición o impedir que se le proporcione un tratamiento adecuado que solo puede aplicarse mediante la hospitalización (art. 30 de la norma mencionada).
Noticia al juez: En los casos en que se haya resuelto la suspensión condicional del proceso a cambio del cumplimiento de determinadas condiciones u obligaciones a cargo del imputado (art. 383 CPP), las partes (Fiscalía e imputado) podrán modificar esas condiciones u obligaciones dando noticia al juez que interviene en la causa (art. 388 CPP).
Principio de oportunidad: La Fiscalía tiene atribución para aplicar el principio de oportunidad reglado (art. 45 lit. e CPP) y podrá abandonar la persecución penal cuando se trate de delitos de escasa entidad, que no comprometan gravemente el interés público, siempre que la pena mínima no supere los dos años y no hayan sido cometidos por funcionarios públicos en ejercicio. El mismo principio podrá aplicarse cuando se trate de delitos culposos (cuando no hay intención o dolo) o si hubieran transcurrido cuatro años desde la comisión del hecho y la posible pena a recaer no supere los dos años (art. 100 CPP).
Proceso de regulación de honorarios.- Se denomina "honorarios" al importe que el cliente paga por los servicios del profesional que le patrocina. La ley nº 15.750 establece que "los abogados podrán concertar con la parte, los honorarios y la forma de pagarlos", añadiendo que "dicho acuerdo deberá ser probado por escrito" (art. 144). El Arancel del Colegio de Abogados del Uruguay expresa en su artículo 4º que "se presume onerosa toda relación de patrimonio jurídico, asesoramiento letrado o representación judicial". Cuando hay diferencias inconciliables entre el letrado y el cliente al que representa en cuanto a los honorarios devengados, puede iniciarse un procedimiento de regulación de honorarios a efectos de que el Juez de la causa determine la existencia y monto de los mismos.
Prueba anticipada o diligencia preparatoria: consiste en el cumplimiento de actividades que se considera necesario desarrollar antes del juicio en el cual habrán de tener utilidad. En algunas ocasiones esa actividad puede estar dirigida a obtener una prueba que corre riesgo de perderse con el transcurso del tiempo (prueba anticipada), o puede tratarse de una actividad que pretende la verificación de los hechos acontecidos, el aseguramiento de elementos materiales vinculados al delito o la identificación de sus presuntos responsables.
Reexamen por archivo provisional: el Fiscal puede abstenerse de investigar si los hechos relatados no constituyen delito, si entiende que se ha extinguido la responsabilidad del imputado o si no surgen de las actuaciones cumplidas elementos que permitan continuar la indagatoria. Esta decisión de no investigar debe comunicarse al denunciante y a la víctima. En este marco, el artículo 98.2 del CPP establece que el denunciante o la víctima podrán solicitar al tribunal que ordene el reexamen del caso por el fiscal subrogante, dentro de los 30 días de haber sido notificados. Si el tribunal entiende que efectivamente los hechos denunciados constituyen delito, el fiscal actuante hasta ese momento quedará inhibido de actuar en el asunto y las actuaciones pasarán al fiscal subrogante.
Reserva de la investigación preliminar: las actuaciones de investigación preliminar llevadas a cabo por la Fiscalía o por la autoridad administrativa (Policía) estarán reservadas para las personas ajenas al procedimiento. El imputado y su defensor podrán examinar esos registros y documentos, sin embargo, la Fiscalía puede solicitar al Juez que determinadas actuaciones permanezcan en reserva respecto del imputado, su defensor y demás intervinientes por un plazo de hasta 40 días con la finalidad de asegurar le eficacia de la investigación. El plazo puede ser prorrogada por el Juez hasta un plazo de seis meses (art. 259 CPP).