¿La confianza en la Justicia depende solamente de la "efectividad" en el castigo penal?
Hace un tiempo, cuando era consultado por la vigencia del nuevo Código de Proceso Penal y la necesidad de recursos para que el Poder Judicial pudiera llevar adelante su aplicación, el entonces Ministro de la Suprema Corte de Justicia, Dr. Ricardo Pérez Manrique, comenzaba su respuesta recordando que la Justicia Penal representa solo el 20 % del trabajo total que se realiza diariamente.
El comentario deviene pertinente a partir de una noticia publicada hoy por dos matutinos de la capital que dan cuenta de los resultados de una encuesta realizada en todo el país por la empresa Opción Consultores. Según este estudio un gran porcentaje de uruguayos no cree que el Poder Judicial sea efectivo a la hora de castigar a los culpables de robos y asaltos. Los datos difundidos establecen que el 39% de los encuestados no confía "nada" y el 29% "poco". El 17% contestó "algo" y solamente el 12% respondió "mucho". No contestó el 3% de los interrogados.
El mencionado argumento que acostumbraba utilizar el ex Ministro Pérez Manrique cuestiona la forma en que los editores de algunos periódicos titularon la noticia, porque no ha caído la confianza en el Poder Judicial, sino que, en todo caso, habría decaído la confianza en el sistema penal que, como se ha explicado, abarca tan sólo la quinta parte del trabajo judicial. Dicho esto sin entrometernos en el terreno de lo que se entiende por sistema de Justicia, en sentido amplio y abarcativo del Ministerio del Interior y las Fiscalías, que no es lo mismo que el Poder Judicial, integrado por los jueces de la República. Y lo mismo respecto de lo que el público entiende por "efectividad" en la aplicación de las sanciones penales.
Finalmente, no es posible abordar el tema sin recordar que estas mediciones internas contrastan fuertemente con los análisis internacionales que posicionan a Uruguay en los primeros lugares en lo que refiere al funcionamiento de su sistema judicial, tal es el caso del último índice WJP publicado en este mismo portal el mes pasado.
13.03.18, de DICOMI-SCJ.- Con referencia al estudio aludido en la nota anterior, Opción Consultores señaló que al presentar los datos en Telenoche (Montecarlo Televisión) se destacó explícitamente que “sistema judicial” y “poder judicial” son conceptos diferentes y que, para la pregunta en cuestión, el concepto “sistema judicial” alude a la totalidad de actores intervinientes durante una investigación criminal.
Asimismo, aportó las siguientes puntualizaciones:
1. Tanto en nuestro informe (disponible en http://www.opcion.com.uy/opinion-publica/?p=1860) como en nuestra presentación pública de resultados, destacamos que para medir la confianza en el poder judicial en particular se necesitan diversos indicadores. El indicador que en este caso presentamos es una de las tantas posibilidades en la materia, aunque merece importante consideración dado que robos y asaltos son dos de los principales delitos que ocurren en Uruguay.
2. Tal como figura en nuestro informe, los datos de nuestra medición son muy similares a los publicados sobre Uruguay por el Barómetro de las Américas en su última edición (2016-2017). Para una buena comparabilidad histórica y regional, Opción replicó la pregunta tal cual la formula habitualmente el Barómetro. Es decir, en el ítem específico de confianza para el castigo de los dos delitos más comunes contra la propiedad, los diversos datos disponibles marcan que la evaluación de la opinión pública es predominantemente desfavorable.
3. Entendemos que vuestra nota se detiene en la forma en la que algunos medios reportaron nuestros datos más que en nuestro análisis. Asumimos que es necesario realizar los mayores esfuerzos para que los informes de opinión pública sean difundidos con rigurosidad y les aseguramos que en Opción nos esforzamos para que así sea. Todo ello, asumiendo al mismo tiempo que es competencia natural de los medios elegir qué datos y qué tendencias destacar de nuestros informes.