A un año de la puesta en marcha del nuevo CPP
Con la puesta en práctica de una nueva forma de llevar adelante los juicios penales, el Poder Judicial también estrenó acciones más modernas y eficientes de gestión a través de la creación de la Oficina Penal Centralizada (OPEC) que ha operado en este último año con notables parámetros de eficiencia, inaugurando un original paradigma para los servicios de Justicia de nuestro país.
En diálogo con este portal noticioso, la Directora de OPEC, Dra. Tania Pérez Fernández, explicó que esta dependencia funciona los 365 días del año y permanece abierta al público desde las 8:00 a las 20:00 horas de cada jornada. Sin embargo, el horario de esta dependencia puede extenderse "en la medida en que estén teniendo lugar audiencias que fueron agendadas antes de las 20:00 horas" explicó la Dra. Pérez.
Respecto de la función de OPEC, la entrevistada señaló que fundamentalmente se encarga de "tramitar los procesos de conocimiento que se rigen por el nuevo Código de Procedimiento Penal" y además "brinda soporte administrativo y técnico para el funcionamiento de los 16 juzgados letrados de primera instancia en lo Penal de Montevideo".
OPEC opera con 16 magistrados, ocho de ellos desarrollan labores en el turno matutino y ocho en el vespertino.
Cuando se le pidió que explicara el cambio fundamental que trajo consigo el nuevo sistema de trabajo, Pérez señaló que "se trata de una oficina centralizada" por lo cual "la totalidad de lo que ingresa a la OPEC, lo hace por una vía única, una mesa de entrada única, sin distinguir entre turnos".
De hecho, la OPEC "recibe, escanea y adjunta al expediente electrónico la totalidad de solicitudes, escritos y documentos que se presentan ante cualquier turno penal".
Asimismo, también recibe y procesa todas las solicitudes "sea que provienen de Fiscalía, las cuales pueden llega por sistema, o bien por contingencia (es decir, por la baranda, cuando el sistema no está funcionando), o bien de cualquier otro remitente".
De acuerdo con este modelo "todo el personal tiene la posibilidad de acceder y trabajar con la totalidad de los expedientes".
"Los recursos humanos que trabajan en la OPEC no están asignados a un turno determinado; esto sin perjuicio de la distribución de tareas que por razones de organización eventual y oportunamente realizamos" dijo Pérez.
Esta dinámica se aprecia de mejor modo en los días inhábiles, cuando "para cubrir los turnos penales, cualquier actuario u operador de sala (ex receptores) brinda soporte técnico y administrativo a los magistrados de turno indistintamente".
"La OPEC trabaja en forma centralizada ya que tiene una única Dirección, una mesa de entrada, una mesa de salida, una administración y logística única" con lo cual "se procura día a día seguir centralizando tareas, sin dejar de atender los cambios que se van suscitando e impactando en forma directa en la organización de base con la que empezamos no hace aún un año".
Cuando se le preguntó si entendía que la experiencia de OPEC fue exitosa, la Dra. Pérez dijo que "el 31 de octubre de 2017 se bajó una llave y al día siguiente, el 1º de noviembre, se "subió" otra en la que empezó a funcionar un nuevo C.P.P que revolucionó el sistema procesal penal uruguayo pasando de un proceso inquisitivo a uno acusatorio".
"A esto agreguemos que el cambio se implementó en una oficina nueva, con nuevo sistema de trabajo" puntualizó.
"Si pensamos que la totalidad de los recursos humanos que trabajan en OPEC cambiaron de la noche a la mañana su sistema de trabajo, sus horarios y esto modificó la organización de la vida personal de todas estas personas. Si a esto agregamos que magistrados, actuarios y funcionarios tuvieron que capacitarse, aprender a trabajar de un nuevo modo, adaptarse a un nuevo CPP pero también a un nuevo sistema de trabajo y de registro de audiencias.
Si en este contexto podemos decir que ninguna audiencia que nos fuera solicitada dejó de celebrarse y que todas las solicitudes que nos fueron realizadas fueron respondidas, podemos decir que estamos ampliamente satisfechos y orgullosos de nuestro equipo de trabajo y de los objetivos cumplidos" subrayó.
"Tenemos mucho para mejorar, para seguir centralizando tareas, unificando criterios, pero OPEC está en plena etapa de crecimiento y expansión y la economía de escala que pretendemos aplicar sólo es posible cuando la oficina llegue a otros niveles de expansión" dijo.
"Si puede catalogarse de éxito, no nos corresponde a nosotros decirlo, ya que el éxito se obtiene a partir de la buena gestión y organización de las actividades a realizar, a fin que nos encontremos con los resultados esperados o aproximados. Y nosotros estamos gestionando" concluyó la Dra. Pérez.