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Presidente de la SCJ presentó libro del Ministro Ettlin sobre responsabilidad patrimonial de los funcionarios públicos

Miércoles, 18 Octubre 2017

18.10.17, de DICOMI-SCJ.- El Presidente de la Suprema Corte de Justicia, Dr. Jorge Chediak, presentó ayer el libro “Responsabilidad patrimonial de los funcionarios públicos”, escrito por el Ministro del Tribunal de Apelaciones de 7º Turno, Dr. Edgardo Ettlin Guazzo y editado por La Ley Uruguay, al que entre múltiples referencias realizadas catalogó como una obra “de lectura ineludible para un adecuado estudio de esta temática”.

Minutos antes de la presentación, el Dr. Chediak fue abordado por un medio de comunicación que le consultó sobre el asunto tratado por Edgardo Ettlin. “Estamos presentando un libro técnico sobre un tema complejo que no implica que los funcionarios públicos estemos exentos de responsabilidad por nuestras actuaciones” comenzó puntualizando el Dr. Chediak, saliendo al cruce de interpretaciones erróneas que circularon públicamente sobre el alcance de la obra.
La discusión doctrinaria, en principio, está dada sobre si quien sufre un perjuicio por alguna de las actuaciones que los funcionarios públicos podamos llevar a cabo en forma ilegítima, nos puede demandar directamente en forma conjunta con el Estado, o tiene que articular su responsabilidad directamente ante el Estado, y si ese perjuicio es reparado por el Estado, entonces el Estado tiene la posibilidad de acción de repetición contra el funcionario” explicó el alto magistrado buscando simplificar el asunto tratado en la obra de Ettlin.
Es decir que no es que en el Uruguay los funcionarios públicos estemos cubiertos con algún escudo que nos inhiba de responder patrimonialmente por nuestras actuaciones, sino que, pueden ocurrir dos cosas: conforme a jurisprudencia y doctrina minoritaria se puede accionar directamente contra nosotros o, conforme la posición mayoritaria, debe accionarse contra el Estado, el Estado repara los perjuicios que los funcionarios podamos haber cometido y luego hace acción de regreso, de repetición, contra nosotros por los perjuicios sufridos en ese caso” señaló Chediak para dejar claro el tema abordado.
Ya en la ceremonia de presentación de la obra y haciendo uso de la palabra, el Dr. Chediak dijo que “en tiempos donde se exige cada vez mayor transparencia en el obrar de la Administración y de sus funcionarios, es clave definir el alcance de la responsabilidad de los funcionarios y cuándo éstos deben en última instancia responder con su patrimonio propio por los daños causados”.
Hay que tener claro que los procesos de transparencia en la gestión pública cada vez ganan más terreno, siendo algo que llegó para quedarse. La gente tiene mayor sentido de pertenencia respecto del Estado y un marcado interés por saber cómo se maneja la administración pública” dijo.
Por lo tanto, el contexto es más que oportuno para una obra que no se va a quedar en la mera teoría, sino que tendrá suma relevancia práctica” auspició Chediak.
La obra, pese a su gran rigor científico, es de lectura sumamente amena” aseguró.
El autor realiza un análisis que va desde lo general a lo particular, exponiendo en cada tema las diversas posiciones doctrinarias y jurisprudenciales, así como sus propias opiniones, las cuales podrán ser o no compartibles, pero todas ellas debidamente fundadas, lo cual deja al lector que pretenda contradecirlas en una difícil empresa puesto que nada está dicho al azar ni en forma liviana” señaló en otro pasaje de su intervención.

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Miércoles, 10 Enero 2018